由于杨峻德等领导的中共建瓯支部有效掌握了国民党建瓯县党部这个阵地，建瓯县的工农群众团体实力十分强大，建瓯左派占绝对优势。虽然上海和福州的反革命政变影响也曾波及，但建瓯的豪绅、国民党右派和地方驻军想镇压屠杀革命左派却心有余力不足。因此之故，国民党反动派对建瓯革命力量的镇压，在时间上比福州要迟近一年。

且说1927年4月中旬葛越溪到福州了解情况后，写信给杨峻德和建瓯支部。同时，由于4月福州反革命政变发生，中共福州特委徐琛、方尔灏、余哲贞等被捕壮烈牺牲，福州党组织遭到毁坏，党中央与福建党组织失去联系，葛越溪遂决定赴上海寻找党中央。

但葛越溪到了上海后方知，由于蒋介石反革命政变，上海同样笼罩在严重的白色恐怖之中。他多方联系，仍然找不到中央的领导人。一天傍晚，一个外省人找到葛越溪。

“你是否从福州来，认识不认识梅电龙？”

葛越溪心里一阵惊喜，反复观察这个人的神情，判断是敌是友。

“我是从福州来，正要找梅同志。”待认定这个人可靠后，葛越溪赶紧回答。

“你叫什么名字？”那人继续问。

葛越溪于是报了自己的名字。那人找出一张纸条核对后，便对葛越溪说：“现在你在上海已找不到人，中央已迁到武汉。”然后他又交给葛越溪300元钱，对他说道：“中央要我把这钱交给你，你不要回建瓯，要马上回福州将没有被捕的和失去联系的同志尽快组织起来，重建福州地下党组织。重建后，要将党组织的情况向武汉汇报。”

葛越溪连忙答应后，与此人随后分散。葛越溪不久返回福州。

为了和党中央取得联系，除了派葛越溪去上海以外，建瓯支部根据形势变化，又派潘作民去武汉。此时，原先在福州担任工人运动指导员的陈碧笙和潘杰民，都因福州搜捕屠杀共产党人而转移到建瓯。潘杰民是建瓯人，又是潘作民的堂兄。6月初，潘作民、潘杰民两人动身去武汉，步行至崇安，潘作民因病折返，潘杰民单独前往武汉。此时正在召开第四次全国劳动大会，潘杰民以福建代表身份出席大会，6月底从汉口向建瓯发电报，说已安全抵达。潘作民与黄育三、朱炳三人再次动身赴汉口。

无独有偶，就在葛越溪到上海找党组织的时候，在漳州开展革命工作的共产党员季康（又名季永绥）也赶赴上海。他在上海找不到党组织，打听各方面消息后即行赴武汉，最终在武汉与潘作民、潘杰民等人汇合。

此时已经是1927年7月下旬，汪精卫控制的武汉国民政府已于7月15日悍然举行“分共”会议，开始屠杀共产党人，形势非常险恶。潘作民等人找到王荷波，王荷波交代他们，要装作大商人模样住大旅馆，嘱咐他们深居简出。静候20多天后，王荷波带领潘作民等人到武昌见机活动。

八七会议刚结束，中央决定王荷波同志调北方局工作，南方局由张太雷负责。因此，由张太雷向潘作民等传达了八七会议精神并介绍了武汉形势，还对今后工作作了指示。另外，他们还见到了临时中央负责人瞿秋白。瞿秋白告诉他们，中央打算把福建分为闽北、闽南两部分。其中命令葛越溪、季康、潘作民等协助陈昭礼同志，参与组建中共闽北临时委员会。

在潘作民离开武汉动身返回建瓯前夕，王荷波将八七会议文件——《中共中央八七会议告全党党员书》交予潘作民等人，叮嘱他们务必将文件安全带回福建。这份用毛边纸油印的文件，约30页。潘作民等人感到事关重大，便把文件分成多个纸团，塞在棉絮里，于8月下旬带回建瓯。

中央正式决定成立中共闽北和闽南临时委员会后，便专门致信指示。而今，这封充满斗争精神的信笺依旧赫然醒目：

闽北、闽南临委公鉴：

中央决定闽省暂时划分闽南、闽北两区。兴化、泉州、厦门、漳州、龙岩、汀州各属为闽南；福州、南平、邵武、建宁所属为闽北。各设临时委员会管理之。闽北临时委员会直隶中央，闽南临时委员会由粤省委指挥。闽北中心应渐移福州，闽南临委应在厦门。闽北、闽南两临委应互相联络互派交通。闽北临委定书记陈昭礼，组织潘作民，宣传季康。

闽南临委定书记罗善培（即罗明），组织罗筹添，宣传陈少微（即陈明）。闽省工作应据中央紧急之议决确定自己工作之方向，更应特别指出者如次：

1.CP应使群众有明白的阶级观念，反对一切封建的统治者。利用一个军阀与那个军阀冲突，这是减少敌人力量给革命发展有更好的机会，但是切不可混乱民众的政治立场而使民众对军有依赖的幻想。我们现在要民众自己的力量要靠无产阶级领导下的农民暴动来夺取政权，推翻一切封建的力量。

2.我们工作的中心问题是如何组织农民，如何武装农民，使他们能够自己起来用暴动的方式夺取政权。我们全力要用在这一个工作上面。

3.农民运动一定要无产阶级及CP领导之下才能上正轨，以完成其革命的使命。所以，我们要争得农民运动之领导，一定要CP能积极地果决地领导农民斗争，如减租、抗租、抗税、打倒劣绅土豪、没收大地主土地。

4.土匪运动是很重要的。我们要到他们那里去影响他，使他能帮助农民暴动、土地革命，假使他要反对农民帮助地主，我们要能破坏他。土匪是失业的农民，假使我们的策略好是能够使他帮助农民斗争。

5.工运要注意产业工人，如造船、海员等，海员工作应与广东一致进行。

6.CP本身组织应严密，党员多要是能奋斗的有纪律的，稍有不服从纪律及消极的，应不顾借地处罚。应多量吸收农民、工人分子。要健强农村支部及工厂支部，使他们能成为真正能做活动的中心基础。

7.闽南农民工作应特别加紧工作与广东东江方面相响应。闽南临委应即刻派最活动分子到各县，特别是与广东接近的地方，组织农民暴动，参加土匪民团工作，以与广东将起之农民暴动打成一片。关于此事应由闽南临委即与粤省委接洽。

8.中央现在无人派交通到闽北，以后应由闽北派人来，暂在南洋大楼左侧永安里口12号张启发接头。你们的可靠通信处告诉我们。经费暂交200元与闽北，闽南300元。

从信中可以看出，中央对福建党组织和革命工作十分重视，指导也很具体。同时，成立中共闽北临委，也是对建瓯党的工作的一个肯定。

该信笺草拟后，由此前出席在武汉举行的中共第五次代表大会的福建代表陈昭礼带回建瓯。

陈昭礼，又名陈豪人，福州市人，早年考进上海复旦大学，受革命思想熏陶积极参加学生运动。1926年3月加入中国共产党，曾任中共复旦大学支部书记。1926年底受党的派遣，回福州协助中共福州特委工作。1927年1月任中共福州地委书记，同年3月赴汉口出席党的第五次代表大会，会后留在中央机关担任中央政治局会议秘书。八七会议后，中央指示他任新成立的闽北临委书记。

陈昭礼接到指示后，随即将信笺妥藏密处，携妻子潘珍美（又名潘超人）赶赴建瓯传达中央精神。潘珍美正是被福建国民党反动派通缉的国民党左派人士、崇安人潘谷公的女儿。

陈昭礼抵达建瓯后，立即秘密召集在闽北的全体党员，在建瓯县刘葆彝烈士家中（今建瓯市序五里43号）举行会议，传达中央指示精神，宣告成立中共闽北临时委员会。正在建瓯上屯村开展农民运动的杨峻德也参加了会议。鉴于中央指示闽北中心应渐移福州，闽北临委派葛越溪为福州办事处书记。另外，成立了中共建瓯县委，季永绥任书记；成立了中共崇安特别支部，徐履峻任书记；以及中共古田特支、延平办事处……这些都隶属于中共闽北临时委员会。闽北临委最初在建瓯县城北大甲巷吉阳客栈秘密办公，重要活动则在建瓯城东门外一处拣茶场。后来迁到建瓯丰乐的潘作民家、吉阳的葛越溪家，以及建瓯、顺昌、建阳三县交界处的巧溪林墩村的饶道一家。

在中共闽北临委成立的同时，陈明（又名陈少微）到厦门转抵漳州，找到原闽南特委领导人罗明、陈祖康、刘端生、邱洋林、林超然等人。1927年8月中旬，在南靖召开会议，选举产生中共闽南特委。特委书记为陈明，组织李松林、宣传罗明、农委李联星、工委罗秋天、军委陈祖康。按中央指示，于9月改称中共闽南临时委员会，暂时归中央南方局领导。10月30日，改由中共中央直接领导。

中共闽北临时委员会在建瓯成立，其中除书记陈昭礼外，其余委员全是建瓯党组织的负责人。这绝非偶然，而是与中共建瓯支部，与杨峻德等人的有力工作密不可分。

1927年12月，陈明在《关于福建组织情况的口头报告》专门谈到建瓯，给予工作表扬。他指出：“建瓯，历来未受摧残，革命情绪很好，现有工人同志80人、农人10人、知识分子10人，共约100人，最近能发展100人。”

1928年1月，福建省委给中央的报告很详细地讲到有关建瓯的情况：“建瓯，同志数十人，共分五个支部，县委由3个知识分子、2个工人，一个农民组织……”“指导机关健全，但因离省委所在地太远，不易得到省委指导。”“该地工农运动完全在我们领导之下，工人运动很有基础，总工会之下有广大群众……”“农民反抗土匪及卢兴邦军队的情绪很高，但我们未领导起来，工人零星的经济斗争时起，多得到胜利。耶稣节日（即圣诞节）工人虽领导学生拘捕基督教徒，并捕法官游街，做较积极的反基运动，反动派虽因此事向国民党省党部控告工会学联会，但他们对群众亦无可奈何。”

因为建瓯党组织的出色工作，建瓯工农革命运动势头不仅未减弱，而且进一步向纵深发展，斗争范围的扩大和升级成为必然。其中，首先由杨峻德积极组织发动，继而由建瓯县委领导的上屯革命烽火，熊熊燃烧起来。