闽北党政军机关撤出大安后，2月上旬闽北分区委收到中共中央分局转发的中央书记处关于改变组织方式和斗争方式，开展游击战争的指示。闽北分区委决定对党政军队伍进行整编，压缩机关与非战斗人员，重建闽北独立师。2月中旬，独立师成立大会在长涧源召开，师长黄立贵、政治委员卢文卿、政治部主任曾镜冰、参谋长张燕珍，下辖4个团。整编后独立师兵分两路向外游击，二、四团到崇安、浦城、光泽、邵武、建阳等边界活动，师长黄立贵率一、三团进入江西，连攻数地，以减轻闽北老苏区的压力，后活跃于邵武、顺昌及建松政边区开展游击战争。黄道率分区委和军分区机关在武夷山脉一带转移。