根据市委巡察工作统一部署,2023年3月6日至4月4日,市委巡察四组对南平市委党史和地方志研究室开展了巡察。并于2023年7月3日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公开。
一、组织巡察整改的情况
(一)提高政治站位,提升责任意识。市委党史和地方志研究室以高度负责的态度把巡察整改工作作为我室重要政治任务来抓,对照巡察组反馈问题和意见建议,以高度的政治责任感,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,把这次整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机,认真研究反馈意见,坚决落实整改工作,不断提高政治站位和政治觉悟,把思想统一到市委巡察工作的要求上来,不断增强整改工作自觉性和主动性,真正把反馈意见和建议转化为提升各项工作的动力,切实以整改成效推动我市党史方志事业的进一步发展。
(二)突出问题导向,强化组织领导。市委党史和地方志研究室高度重视巡察整改。7月3日,巡察四组反馈情况后,7月4日即召开室务会,专题研究巡察整改工作,成立整改工作领导小组,明确主要领导担任组长,对整改工作履行第一责任人责任,负起总责,班子成员主动认领,针对问题逐一进行分析,带头整改,抓好各项举措落到实处。召开室务会(巡察整改工作领导小组专题会议),认真剖析原因,研究整改任务,落实责任分工,制定整改方案,对包括3个方面、35项整改任务,逐项明确责任领导、责任科室和整改时限。主要领导认领17个问题,通过亲自参与,推进重点难点问题的整改。如“关于修志编史进度严重滞后的问题”,组建编纂修改工作小组,主要领导带头直接参与审稿,并组织每周开展一次审稿会审;“关于宣传教育不够广泛的问题”,立即组织力量在南平党史微信公众号上开设闽北党史周周学和志说南平专栏,积极传承弘扬闽北红色文化和优秀传统文化;“关于党组织机构不健全的问题”,巡察反馈后,即带领党务工作负责人到市直机关工委,就支部换届工作进行沟通,7月28日完成支部换届,主要领导担任支部书记。8月7日,召开巡察整改专题民主生活会。会议由室主要领导主持,市纪委监委、市委组织部、市委市直机关工委、市委巡察办、市委办纪检监察组等到会指导,生活会书面通报《中共南平市委党史和地方志研究室巡察整改专题民主生活会准备情况和征求意见情况》,班子、班子成员和综合科科长对照检查,并开展批评与自我批评,市委办纪检监察组组长对进一步抓好整改落实提出了指导意见,专题民主生活会严肃认真,达到了预期效果。
(三)落实整改责任,确保整改实效。为推进整改工作,我室召开4次室务会(巡察整改工作领导小组专题会议),专题研究巡察整改工作情况,结合每周科室例会,调度整改工作进展,主要领导多次就具体问题听取专题汇报,有针对性地提出指导意见,协调解决整改中的困难问题,并随时掌握进度情况,及时解决存在问题。班子成员就具体整改工作随时听取责任科室汇报,扎实有序推进巡察整改工作。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实
(1)关于落实习近平总书记来南平考察四个方面重要指示精神办法不多的问题。
整改情况:一是结合开展主题教育,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,组织党员干部认真学习习近平总书记重要讲话精神、学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、开展党的二十大精神学习研讨,坚持用科学理论武装头脑,坚定理想信念。二是即知即改,3月27日,参观“南平市朱子文化传承发展工作巡礼”主题展后,结合贯彻落实习近平总书记来南平考察重要指示精神,就如何做好传统文化传承发展开展交流研讨,进一步找准党史方志工作落实习近平总书记重要指示精神,服务南平绿色高质量发展的切入点。三是在《南平年鉴2023》设立专辑、专文等,收录编辑南平生态文明建设、环武夷山国家公园保护发展带工作、“三茶”统筹发展、科技特派员制度的创新和实践以及新冠疫情防控等专题资料。四是主动对接市科技局,策划编纂《南平市科技特派员工作大事记》。全面梳理了历年《南平年鉴》和《南平市志》等有关书籍中有关科技特派员工作史料,逐条核实完善,整理形成3.5万字的大事记稿。
完成情况:已完成,并长期坚持
(2)关于服务党史学习教育主动性不够的问题。
整改情况:一是整合全市党史方志系统力量,挖掘闽北红色资源,组织编纂闽北红色故事,已收集整理37篇有关闽北党史重大事件、重要革命人物的故事及文章,力求做到史实清晰、人物鲜明。二是修改完善《闽北革命史脉络》,制作授课提纲,并主动与市委办等单位对接,做好讲解准备。三是加强闽北红色文化宣传,策划“闽北党史周周学”栏目,通过微信公众号发布,每周一期,截至2023年9月底,已发布13期。四是通过微信公众号、党史方志网站公开中共闽北历史展示馆开放时间及预约方式,充分发挥中共闽北历史展示馆党史学习教育宣传阵地作用。
完成情况:已完成,并长期坚持
(3)关于专业人才队伍建设滞后的问题。
整改情况:一是着手组建南平市党史方志专家库,下发《关于推荐南平市党史方志专家库专家人选的通知》,通过县、市初选推荐,市本级组织复选等环节,研究确定党史方志专家36名,公示结束后予以聘任并发放聘书,积极发挥作用。二是8月31日,召开全市讲解员和年鉴编纂工作骨干业务培训会,通过开展现场教学和邀请专家作题为《怎样做好一名红色讲解员》《年鉴编纂》的培训授课,不断提升讲解和年鉴编纂工作能力。三是开办“科长讲坛”,科室负责人相继做《办公室基本工作和保密要求》《南平建制沿革情况》等业务工作讲课。开展“业务大比拼、岗位大练兵”,组织全室党员干部进行党史方志专业知识测试,开展党史讲解员岗位练兵。四是开展人人学党史讲党史活动,组织新考录人员到廖俊波先进事迹展示馆、科技特派员制度展示馆、中共闽北历史展示馆开展讲解学习,并请专家开展现场教学等方式,加强讲解员队伍能力提升。五是对新录用人员进行岗位分工,通过参与《南平党史二卷(1949-1978)》修改、周一早会制度、参加培训、整理图书资料、青年干部读书班等开展有针对性培养,建立后备人才梯队队伍。
完成情况:已完成
2. “即时存史”意识不强
(4)关于落实“一突出、两跟进”不到位的问题。
整改情况:一是主动跟进记录市委、市政府贯彻落实党中央最新决策部署的实践,做好《闽北纵横》刊物大事记栏目的收集整理工作。截至2023年9月底,已出版2期,完成第3期的编辑。二是主动对接市科技局,策划编纂《南平市科技特派员工作大事记》,形成3.5万字的大事记稿。三是主动对接各有关部门,在《南平年鉴(2023)》设专辑、专文,收录编辑南平市生态文明建设、环武夷山国家公园保护发展带工作、“三茶”统筹发展、科技特派员制度创新和实践以及新冠疫情防控工作等专题资料,突出反映我市高质量发展取得的新经验、新成效。
完成情况:已完成
(5)关于修志编史进度严重滞后的问题。
整改情况:一是针对二轮修志进度滞后问题,对全市二轮修志工作进行总结分析,查摆问题,剖析原因,提出改进措施,为三轮修志提供借鉴和参考,避免发生类似问题。二是修改完善《中共南平市委党史和地方志研究室公文处理办法》,明确公文办理程序,在承办、催办上明确职责,按照“三化五定”闭环管理机制落实,做好推进和督促落实,避免出现进度滞后的问题。
完成情况:已完成
三是抓紧《南平党史二卷(1949-1978)》编纂工作,按照推进编纂工作的时序计划,组织建立编纂修改工作小组,学习借鉴兄弟市编纂成功经验,室领导牵头组织每周进行认真会审,讨论分析初稿存在的质量问题,就编写纲目的结构调整、资料的补充、重要党史事件充实完善、文字规范等方面提出具体修改方案。采取边修改、边收集资料的办法,把修改任务落实到人,组织人员到市档案馆查阅历史档案,力求在做好资料收集工作的基础上,编撰出经得起历史检验的高质量南平党史二卷。目前该项整改任务正按整改方案确定的时序任务推进,计划2024年底前高质量成书。
完成情况:未完成
(6)关于编纂传承乡土文化不足的问题。
整改情况:一是组织挖掘闽北书院文化,策划编纂地情书籍《南平书院》。下发《关于做好<南平书院>组稿工作的通知》,向各县(市、区)征集有关资料。已完成资料收集并组织开展编纂工作。二是组织开展“加强乡镇村志编纂工作”调研,并在调研中指导乡镇村志编纂工作。通过调研摸清全市乡镇村志编纂情况与做法,查找分析问题,提出思路建议,形成调研报告。三是督促各地开展乡镇村志编纂工作。下发《关于积极推动乡镇村志编纂工作的通知》,要求各县(市、区)委党史和地方志研究室提高认识,加强组织领导,积极推动有条件的地方开展乡镇村志编纂工作,目前已编乡镇村志55部,在编23部,延平、建阳、武夷山、建瓯、顺昌、光泽等县(市、区)提出了进一步推进编纂的计划。四是指导编纂名镇名村志,邵武市《坎头村志》完成编纂,顺昌县《元坑镇志》入选中国地方志指导小组办公室第七批中国名镇志丛书。指导建阳区《回龙乡志》编纂工作,帮助审阅志稿,提出修改意见和建议。
完成情况:已完成
3.“以史资政”成效不显
(7)关于“研究立室”理念树得不牢的问题。
整改情况:一是制定我室大兴调查研究之风工作方案,室领导带头,围绕推动党史方志工作高质量发展确定两个调研课题,深入各地开展调研,形成初步调研成果。二是围绕中心加强方志资源开发利用,形成调研成果。目前已开展了浦城青白瓷和武夷山彭祖的历史文化研究,6月13日向市委办报送《浦城青白瓷历史与现状调研报告》,8月22日向市委办报送《彭祖和武夷山彭祖文化》资料,供市委领导决策参考。三是动员市县两级党史方志力量,开展闽北红色文化、优秀传统文化和廖俊波优秀品质研究,收集整理10个研究课题,9月底前形成研究成果。四是积极参与机关党建课题调研,确定2023年度课题选题为流动离退休党员管理,并按照党工委要求,9月底前报送党建调研论文。
完成情况:已完成
(8)关于落实市委主要领导批示要求打折扣的问题。
整改情况:一是完善修改《中共南平市委党史和地方志研究室公文处理办法》,严格按照“三化五定”闭环管理机制落实, 做好对单推进、督促落实。二是结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,编写闽北红色故事,已收集整理37篇文章。修改完善闽北党史宣讲授课提纲,与市委办联系对接,做好讲解准备工作。三是下发《关于开展党史类展陈展馆核查规范工作的通知》,组织县(市、区)对当地党史类展馆展陈进行再梳理和再核对,各县(市、区)发现陈列物品不符合时代特征、展陈内容历史脉络不清、展陈资料更新不及时、部分表述有误、解说文字与展陈图片不符等20余处问题,并对明显有误问题完成整改。
完成情况:已完成,并长期坚持
(9)关于推动“红旅融合”主动作为不多的问题。
整改情况:一是充分挖掘活化利用党史资源,规范提升一批闽北党史教育基地,下发通知并督促指导基地建立保护、管理和使用制度。二是室主要领导带队前往张山头红军墓群开展保护利用调研,组织推荐张山头红色故事短视频参与全国党史和文献部门开展的短视频展播及优秀作品评选工作,争取省委党史方志办领导支持,组织专题调研组到张山头调研,结合《闽北红色故事》编纂,进一步挖掘好张山头红色故事。三是组织我市各地党史展馆讲解员开展培训,讲好红色故事。四是依托闽北革命历史纪念馆,设计红色文创产品,助力红色旅游。通过文创设计大赛选出53件入围作品,今年“七一”建党节前夕,在闽北革命历史纪念馆举办了“首届红色文创产品设计大赛入围作品展”,9月22日,举行首届红色文创产品设计大赛颁奖暨第二届红色文创产品设计大赛启动仪式。
完成情况:已完成
4.“以史育人”重视不够
(10)关于新媒体运用不够有力的问题。
整改情况:加强南平党史方志网站和微信公众号管理维护,积极推送与主责主业相关信息。一是对南平党史方志网站宣传传播、学术研究、城市文化等栏目进行更新,3月6日至9月底,更新41篇内容,微信公众号推送65篇内容。二是梳理闽北党史脉络,于6月30日在南平党史方志微信公众号开设闽北党史周周学专栏,每周更新一次,截至2023年9月底,已更新13期。三是梳理南平市历史文化情况,在南平党史方志微信公众号开设“志说南平”专栏,截至2023年9月底,已推送南平市建置沿革、闽北宰相等专题资料9期。
完成情况:已完成,并长期坚持
(11)关于宣传教育不够广泛的问题。
整改情况:一是充分利用微信公众号、网站等多媒体平台,广泛传播红色文化。在南平党史方志微信公众号开设闽北党史周周学专栏,每周推送一期闽北党史内容。二是加强党史讲解员队伍建设,组织全体干部到闽北党史展示馆、廖俊波先进事迹展示馆、科技特派员制度展示馆进行学习,组织年轻干部到闽北党史展示馆开展解说“岗位大练兵”活动,截至2023年9月底,已开展9次讲解练兵。邀请专家为讲解员现场教学并进行讲解专题授课。三是主要领导带队前往张山头红军墓群开展保护利用调研,安排推荐张山头红色故事短视频参与全国党史和文献部门开展的短视频展播及优秀作品评选工作,结合组织编纂《闽北红色故事》,进一步挖掘好、宣传好张山头红色故事。指导闽北革命历史纪念馆举办文创设计大赛,选出53件入围作品,今年“七一”建党节前夕,在闽北革命历史纪念馆举办了“首届红色文创产品设计大赛入围作品展”,9月22日,举行首届红色文创产品设计大赛颁奖暨第二届红色文创产品设计大赛启动仪式,积极宣传红色文化。
完成情况:已完成,并长期坚持
(12)关于党史教育基地运用不够充分的问题。
整改情况:一是督促指导全市党史教育基地建立保护、管理和使用制度,到各县(市、区)调研,指导推动党史教育基地运用,并与县市党史方志室共同研究完善提升红色旅游精品线路。二是通过微信公众号、党史方志网站公开中共闽北历史展示馆开放时间及预约方式,充分发挥党史学习教育宣传阵地作用。截至2023年9月底,接待参观学习52批次1000余人。
完成情况:已完成,并长期坚持
5. 关于落实意识形态及统一战线工作不够严格
(13)关于对意识形态极端重要性的认识不够的问题。
整改情况:一是制定完善意识形态制度,根据南平市《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》制定了本室《中共南平市委党史和地方志研究室落实意识形态工作制度》,成立意识形态领导小组。二是召开意识形态专题分析研判会议,对上半年意识形态工作进行分析研判;组织全室干部职工开展意识形态专题学习,学习习近平总书记关于意识形态工作、宣传思想工作、网络强国建设的重要论述。
完成情况:已完成
(14)关于对统战工作重视不够的问题。
整改情况:一是学习《中国共产党统一战线工作条例》及福建省实施意见,在日常党史方志业务工作中,结合每周例会工作,对统战工作进行同部署同安排。根据人员变动情况,及时调整分管领导。二是完成收集我市民营经济、民营企业以及获得的荣誉资料以及南平市工商联所属商会情况,在《南平年鉴(2003)》相关栏目或条目予以记述反映。
完成情况:已完成,并长期坚持
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6. 关于工作作风不严不实
(15)关于年鉴编纂业务水平有待提高的问题。
整改情况:一是加强对县市年鉴工作指导,认真落实好
市、县两级地方综合年鉴“一年一鉴,公开出版”的要求。二是举办了全市年鉴工作业务骨干培训班,提升年鉴编纂水平。三是为各县(市、区)举办年鉴编纂工作培训做好支持准备。四是对接省委党史方志办,积极参与申报2023年全省优秀成果(年鉴类)评审活动。
完成情况:已完成
(16)关于工作时常延误的问题。
整改情况:一是修改完善《中共南平市委党史和地方志研究室各科室工作职责》《中共南平市委党史和地方志研究室公文处理办法》,严格按照“三化五定”闭环管理机制落实工作,做好对单推进、督促落实。二是加强党史研究力量配备,结合岗位调整,提任1名副科长,负责党史研究科日常工作,根据南平市党史馆设立工作情况,及时配备1名副馆长负责日常工作,新增2名思想政治学和历史学专业的新录用人员从事党史研究工作。三是从严从实抓好干部队伍建设,建立周例会制度,经常性对干部进行教育提醒,开展先进科室创建,做好人员的工作安排,通过每周例会调度工作,不断提高党史方志工作时效和工作质量。
完成情况:已完成
7. 关于存史图书管理存在风险隐患
(17)关于日常管理混乱的问题。
整改情况:一是对图书进行登记造册,并分门别类编号摆放,目前已完成党史类图书的登记造册。二是修改完善《中共南平市委党史和地方志研究室图书资料管理制度》。三是规范资料室摆放,清理图书之外的堆放杂物,购置灭火器等消防器材,解决资料室安全隐患。
完成情况:已完成
(18)关于制度不完善的问题。
整改情况:一是完善修改《图书编审制度》和《图书印刷采购制度》,明确图书出版发行由室务会研究决定,明确“三审三校”审校办法和具体采购办法。二是对全室机关工作制度33项予以重新整理,修改完善提交室务会研究通过后,组织全体干部职工认真学习,按照规章制度做好各项工作。
完成情况:已完成
(19)关于印刷采购程序不规范的问题。
整改情况:一是修改完善《图书印刷采购制度》,明确图书印刷出版工作由室务会研究决定,合理规范相关采购程序,对涉及“三重一大”事项,邀请纪检组参与监督。二是组织财务负责人和财务人员学习《政府采购法》及招投标有关的法律、法规及政府采购的具体政策。三是聘请一名法律顾问,在今后的采购协议签订中,由法律顾问予以审核把关,避免在招标文件中设置歧视条款。
完成情况:已完成,并长期坚持
(20)关于印刷采购合同不合理的问题。
整改情况:一是组织学习《民法典》《政府采购法》等有关的法律法规。二是印刷采购合同拟定后咨询法律顾问,对合同的合理合法性进行把关。三是修改完善《中共南平市委党史和地方志研究室三重一大决策制度》《图书印刷采购管理制度》,明确采购标的完成后,由相关科室负责验收确认并报分管领导同意后,召开室务会研究决定,由综合科予以结算。四是加强《南平党史二卷(1949-1978)》编纂力量,按序时倒排工作进度,尽我室力量,尽早完成定稿并交付出版。五是与印刷厂进行沟通,待编纂完成后,立即交付出版印刷。
完成情况:已完成
8. 关于财务制度执行存在薄弱环节
(21)关于存在白条入账现象的问题。
整改情况:一是要求财务人员明确财经纪律、认真学习遵守财务有关规定,今后发放稿酬等经费有关的结算项目,按有关规定办理,杜绝白条入账等违反财经纪律的情况发生。二是对负责具体工作的财务人员进行批评教育,重申财经纪律,促进财务报销程序的规范。
完成情况:已完成,并长期坚持
(22)关于固定资产管理不规范的问题。
整改情况:一是完善修改《财务财产管理制度》,要求在今后的资产处置过程中,严格按照财务财产管理有关规定,对需要报废的资产进行评估及会议研究,并按要求报送财政相关科室备案,杜绝在今后发生资产管理处置不规范的问题。二是对财务负责人进行提醒谈话,重申资产报废有关规定,督促处置固定资产程序的规范。
完成情况:已完成,并长期坚持
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9. 关于抓党员干部思想建设不够到位
(23)关于党的创新理论学习少的问题。
整改情况:持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神和习近平总书记关于史志工作的重要论述,学习《习近平论党史和文献工作》,深刻领会精神实质和丰富内涵。3月6日至9月底,组织党员干部开展相关内容学习10次,并积极开展研讨。
完成情况:已完成,并长期坚持。
(24)关于理想信念教育少的问题。
整改情况:一是强化理想信念教育,利用集中学习、自学、每周一例会抽问等方式,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强党员发展工作,引导本室年轻干部、新考录人员深化对党的性质宗旨的认识,自觉向党组织靠拢,目前我单位5名未入党的年轻干部均全部提交入党申请。
完成情况:已完成,并长期坚持。
10. 关于抓党组织建设不够有力
(25)关于党组织机构不健全的问题。
整改情况:7月28日下午,召开党员大会,选举产生新一届支部委员会,选举出主要领导担任支部书记,会议严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的相关组织程序进行。换届结束,完善资料收集整理。
完成情况:已完成。
(26)关于党建工作责任制落实不到位的问题。
整改情况:一是5月18日召开会议,专题研究党建工作。二是利用每周一例会,研究业务工作的同时,研究部署党建工作,做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。三是强化党建引领,以“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为抓手,推进党建与业务深度融合。开展“深学廖俊波,‘三争作表率’”“给群众一个惊喜”“业务大练兵、大比武”“大兴调查研究”等活动,引导党员干部争先创优。四是发挥党史方志部门优势,积极挖掘闽北红色资源,通过开展党史周周学,把红色传统发扬好、把红色基因传承好。
完成情况:已完成。
(27)关于党内政治生活质量不高的问题。
整改情况:一是8月7日,召开巡察整改专题民主生活会,会议严格按照要求召开,会前规范做好准备工作,领导班子成员认真开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,会上开展严肃认真的批评与自我批评,专题民主生活会达到预期效果。二是严格落实主题党日活动“3+X”要求,每月开展主题党日都做实学习党章党规、学习党史国史、集中交纳党费3个规定动作,结合实际,灵活落实好自选动作。
完成情况:已完成
11. 关于抓全面从严治党不够扎实
(28)关于党风廉政建设责任制落实有差距的问题。
整改情况:一是对本室各科室的廉政风险点进行排查,制定相应防控措施,形成《科室廉政风险点排查表》台账。二是积极开展廉政警示教育。每月都开展“每月一警示”专题学习,通过学习党规党纪、典型案例,观看专题警示教育片等方式引导党员干部进一步增强党性观念和廉洁意识。
完成情况:已完成,并长期坚持
(29)关于主动接受监督意识不强的问题。
整改情况:一是认真组织学习党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党工作的重要论述,以及《党章》《中国共产党机关工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党章党规,不断增强自觉主动接受监督的意识,自觉主动接受驻市委办纪检监察组监督。二是修改完善《中共南平市委党史和地方志研究室室务会议事规则》《中共南平市委党史和地方志研究室“三重一大”决策制度》,明确议事规则,梳理“三重一大”事项的范围和内容。截至2023年9月底,在已召开的10次涉及“三重一大”事项的会议,均按照《关于完善“三重一大”事项事前事中事后监督的意见》要求,认真做好事前、事中、事后三个时间节点的资料送审工作。
完成情况:已完成,并长期坚持
(30)关于纪律规矩意识弱化的问题。
整改情况:一是认真学习《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于重申领导干部外出(请假)、重要来宾报告制度的通知》(南委办〔2021〕55号)文件。二是做好主要领导外出报告,在主要领导外出前,严格按照有关程序向市委请假。三是服从组织安排,按照时间节点,及时完成人员调动和工资等手续办理。
完成情况:已完成,并长期坚持。
(31)关于派驻监督下沉不够实的问题。
整改情况:一是已通过列席南平市委党史和地方志研究室重要会议,走访室主要领导,与干部日常谈心谈话,查阅、审核巡察整改有关内页资料等形式加强对研究室重点工作的了解和监督。二是与南平市委党史和地方志研究室志书编审科、党史研究科负责人开展谈话提醒2人次,督促落实编志修史相关工作。
完成情况:已完成。
12. 关于选人用人工作存在短板
(32)关于队伍状况分析研判不足的问题。
整改情况:一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及南平市贯彻落实若干措施,领会文件精神。二是主要领导上任后,结合单位实际情况,与干部职工逐一谈话,加强干部队伍建设和管理,根据工作需要及时调整充实岗位,进行干部提任和职级晋升,调动干部干事创业的积极性和主动性。三是根据新考录人员的专业特长,以及单位实际情况,合理安排岗位,并通过现场教学、开展党史馆解说、周一早会以及到县(市、区)熟悉情况等进行岗位培训,让年轻干部加强作风建设和业务素质能力培养,尽快融入党史方志主责主业工作。
完成情况:已完成
(33)关于事业单位人事政策执行不到位的问题。
整改情况:一是开展学习《南平市人力资源和社会保障局关于进一步深化我市事业单位岗位设置管理的实施意见》(南人综〔2017〕203号)和《关于进一步规范我市专业技术人员管理工作有关问题的处理意见》(南人综〔2018〕257号)文件精神。二是积极与人社部门沟通,对聘用期满后的事业单位干部重新办理聘用和合同签订手续,并完成新录用人员的岗位设置、人员聘用和合同签订等手续。
完成情况:已完成
13. 关于落实巡察整改不力
(34)关于“新官不理旧账”的问题。
整改情况:针对上届巡察反馈指出的“45235元售书款未及时收回”问题,一是召开会议专题研究问题,就起诉调解、签订协议等解决方式进行讨论研究,征求法律顾问意见,从法律上进行指导,推动还款方式方法的确定。二是在我单位推动下,积极与欠款人进行联系沟通,并在法律顾问指导下,考虑欠款人实际,签订三年内分期还款协议。根据协议,首期3000元还款已于9月15日转到财政专户,后续将按照协议督促欠款人按时还款。
完成情况:基本完成
(35)关于问题整改不到位的问题。
整改情况:针对上届整改不到位的问题,一是提高认识,对整改不到位的事项,由主要领导亲自抓,细化分解任务,专人负责,确保按序时进度落实整改。二是举一反三,完善办文流程,在今后的公文处理中,明确责任领导和责任人,做到事事有回应、件件有落实,确保工作有序完成,不延误。三是针对此次巡察发现的问题,制定切实可行的整改措施,对于重点难点问题,主要领导亲自安排部署,组织召开会议专题研究,确保巡察整改整到位,不漏项不缺项。
完成情况:已完成
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)基本完成的整改事项及说明
1.关于“新官不理旧账”的问题
情况说明:因欠款人为下岗职工,2021年退休后,靠退休金生活,目前租住在延平区黄金山廉租房,并且因腿部在干农活时骨折,肺、胃、肝、肾等部位都存在多种疾病,医疗花费不少资金。考虑其实际情况,经与其协商后签订分期还款协议,每半年还款一次,至2026年12月分8期还完所有欠款,目前已还欠款3000元。
完成时限:2026年12月30日前
(二)未完成的整改事项及说明
1.关于修志编史进度严重滞后的问题
情况说明:抓紧《南平党史二卷(1949-1978)》编纂工作,按照推进编纂工作的时序计划,组织建立编纂修改工作小组,学习借鉴兄弟市编纂成功经验,室领导牵头组织每周进行认真会审,讨论分析初稿存在的质量问题,就编写纲目的结构调整、资料的补充、重要党史事件充实完善、文字规范等方面提出具体修改方案。采取边修改、边收集资料的办法,把修改任务落实到人,组织人员到市档案馆查阅历史档案,力求在做好资料收集工作的基础上,编撰出经得起历史检验的高质量南平党史二卷。目前该项整改任务正按整改方案确定的时序任务推进,计划2024年底前高质量成书。全书的编纂计划2024年第一季度修改形成较成熟书稿,二季度组织专家征求意见再行修改,第三季度报省委党史方志办审定后提请市委研究,第四季度高质量完成出版任务。因为之前形成的初稿尚不成熟,修改完善的工作量很大,原来聘请参与编纂的专家或已去世,或已年迈,需另行组织力量修编,短时间内无法保质保量完成。故按序时倒排工作进度,争取早日完成编纂出版。
完成时限:2024年12月30日前
五、下一步整改工作安排
一是进一步提高整改认识。深刻认识巡察整改工作的政治性、严肃性和紧迫性,针对未完成和基本完成的整改事项,压实责任,逐项细化措施,加强监督,持续推进,在党史二卷编纂方面,组织力量到档案馆搜集资料,按序时推进修改完善工作;在欠款长期未还清的问题上,做好与欠款人的沟通工作,在还款节点予以督促提醒,确保未完成和基本完成的事项按制定的时间整改销账,从严从实把巡察反馈问题改彻底、改到位。
二是巩固巡察整改成效。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步增强党性意识,强化担当作为,对照学习要求,从思想根源上找问题找不足,巩固巡察整改成效,针对服务党史教育主动性不够、专业人才队伍建设滞后、修志编史进度滞后、新媒体运用不够等短板,进行即时整改长期坚持,不断改进完善,在今后的工作中防止类似巡察反馈问题的再次发生。
三是结合主题教育做好专项整治工作。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,常抓不懈做好检视整改,持之以恒推动整改成效走深走实,驰而不息,围绕影响制约党史方志工作高质量发展的问题、基层党史方志系统反映的问题、全面从严治党中发现的问题等,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以改革创新方式推进巡察整改成果长效落实,确保全部问题一个一个得到解决,强化责任担当、坚持严实督导、严防形式主义,以有力举措推动巡察整改落实取得扎实成效。
四是健全工作制度贯彻落实。建立长效机制,把制度建设贯穿于巡察整改全过程,从问题入手,查找根源,对症下药,精准施策,把解决具体问题与推进制度建设相结合,对我室的各项制度办法,进行梳理分析并加以完善,抓住重点问题和重点领域,强化对关键岗位、重点人员的监督管理,强化制度执行的刚性,通过制度管人管事管物,对违反制度的行为要及时予以纠正,切实提高制度执行力。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0599—8831037;通信地址:建阳区崇阳街道广场西路49号4号办公楼3层;电子邮箱:npdfz@126.com。